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南京论坛|唐博先生演讲实录——讲演部分5

辛亥革命网 2016-10-29 00:22 来源:未知 作者:袋袋 查看:

唐博老师本次将介绍1945年到1949年这段时间内,中华民国政府对台湾经济、人事、军事等方面的政策变化,揭述中华民国政府对台湾战略定位进行调整的过程。
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  当进行了政权的接管之后,接下来就该轮到国民政府来治理台湾了,国民政府在台湾设立了一个全方位的机构——行政长官机制,设立台湾的行政长官,由陈仪担任首任行政长官,陈仪长期在福建工作,也会闽南话,所以他对台湾是非常了解的,是中国大陆很有名的知台派,所以国民政府派他接管台湾,作为台湾光复以后的首任行政长官,从人事选择上说是再合适不过了。而且即便在抗日战争爆发以前,他一直研究台湾,在担任福建省主席的时候,他看到福建的经济比台湾落后,就专门派人不断到台湾去学习,结果学来了统治经济这条思路,就是计划经济,管制经济资源,在福建一用效果还不错,福建的经济增长数据马上就上来了,所以他跟台湾日本殖民当局的交流还是很多的,对于日本殖民当局的官方的、民间的高层低层的了解都很清楚,所以陈仪到台湾以后,他的治台,我觉得最主要的一个特色就是本土化的新政,我们来看一看具体的内容。

  首先是构建了一个一元化的特殊的军政体系,就是台湾首先搞了一个行政长官制度,类似于一个特别行政区域的。由行政长官署来掌管台湾的军政大权,这就是典型的中央集权,独裁独治。这种方式能够极大限度的避免牵制,有些机构和立法院会牵制我,现在你看台湾的立法院,当国民党在立法院占多数席位的时候,一旦通过一个对民进党不利的一个议案,民进党为了不让这个议案通过,就占领主席台,你通不过,你的国会主席没地儿落锤了,通不过,然后当这个民进党占多数的时候,如果这个议案也很难通过的话,那班人全部离席,叫这个出席的人数不够,法案作废。就是互相撤肘么,最会让很多东西都过不去。《服贸协议》到现在也没有通过。他用这种行政长官的掌握军政大权方式提高效率,当然由于日本统治时期,用了大量的这个台湾本地的警察,这些警察对当地还是比较了解的,和片儿警一样的,这些警察官员,绝大多数得的中低级的警员都基本留用。这是政治方面,特殊的集权式的,离源化的政治体制,在经济上呢,是全面的经济管制,所有的日本人的资产,全部统一的由行政长官公署来接管,不许其它的势力来介入,你民间哪个势力不可能,绝对不让你来介入,同时呢,为了保证台湾本地的物价的平稳,应为台湾日本留下来的通货膨胀很严重,而大陆这里法币也越来越毛,所以陈怡来了以后,陈怡就搞台币,专门发行台币,历史上称旧台币,而台币和法币不做兑换。法币不在台湾流通,这样的话呢,法币通货膨胀就不可能传染到台湾这里来,所以呢,基本上摆正了台币的相对稳定,减少了大陆通胀对台湾的传导性的影响。这是旧台币,我们现在台湾所使用的台币是七十年代以后发行的,所以被称之为新台币。

  除了行政和经济体制离源化之外,台湾当局的公权力机构也进行了调整,他主要是机构和人员的本土化,警察用了本土人员,新招了很多人,本土人员站到85%以上,再看看民意代表,就是参议员,这个地方议会的议员,你看看这个比例,1946年4月举行的选举,全都是台湾本地人,没有外省人,没有大陆其它省的人,而比较下1945年4月1号,日本人主持的地方议会的选举,占有的比例是61%,但是日本人占台湾总人口的只有6%,少数人控制了多数的政治资源,这个局面被陈怡扭转过来了。第三个方面县市首长,县市首长当中有相当一部分县市拿出来这些首长都由台湾本地人来担任;第四个就是能够进入中央的国民参政员,四十名参议员人当中有八个本省人,当选为由台湾派出参加国民参政会的参政委员。第五个就是1946年国民党搞了制宪国大,国民大会要制定宪法,由台湾推出了17名由台湾本地推出来的国民代表,这17名代表全都是台湾本省人,而不是外省人。所以在陈怡的主持下,台湾的公权力机构人员,实际上是一种本土化的倾向。除了政治上的本土化之外,在社会生活方面迅速的中国化。你比如说,地名、人名,马上就去日本化了,原来姓什么山本的,全部马上改回来,姓李姓黄,当然有些街道,叫习惯,实在改不过来就留着吧,比如西门町,直到现在西门町还存在,还是一个台北一个知名的商业圈。那个地方有个家乐福。如果大家去台湾旅游买东西,买了一大堆东西最后要离开台北了,没纸箱了,请大家不要买,那家乐福里面都是免费的,大家随便拿,但要早点去,要是去晚了就没有结实的纸箱了,我当年拿了好多。当然有些名字殖民色彩太重了,那就要改,比如说“桦山町”,“町”就是社区、街区的一个意思。“桦山町”就是为了纪念日本在台湾的第一任总督桦山资纪,儿玉也是日本在台湾的一个总督,姓儿玉。这些名字都改了。改了很具有国民政府的色彩,什么中山路啊,光复路啊,改成这样的名字。这是地名人名去日本化。设施名也去日本化,你看会社不要会社,叫公司了,株式不叫株式了,叫股份,所以株式会社改成叫股份公司、旅馆改名叫饭店。所以大家看旅馆,是一个日本化的名字。沏茶店改名叫茶房或茶馆、料理屋改名酒楼、巴士改为汽车,所以我在北京的街上看到去北京首都机场的那个巴士,一看那个就是卖国贼,应该叫机场公交车,机场汽车,不要叫机场巴士,bus本来是英语,巴士就是从日本直接音译过来了。汽车改为火车,所以他这个很奇怪。你看这个1945年以前台湾的报纸叫汽车,其实它不是汽车,是走在轨道上的火车,蒸汽汽车么。映画改名为电影、铁道改为铁路、驿改为站、台北公会堂改为中山堂。而中国的传统的信仰又重新出现在台湾岛内,那些神社马上就拆掉。社会生活迅速中国化,非常快。国民政府陈怡在台湾搞了重建经济文化的努力,要取得了一些成效。比如说农业工业上,整理农田水利啊,特别加强化肥的供给。工业上组建一系列的股份有限公司。

  二二八事件善后及影响,白崇禧代表负责任人,来视察团务,高级领导人表态,高级领导人露面,说这个事情我们高度重视了,如何如何。那么既然台湾的老百姓不喜欢这个行政长官公署,觉得他是一个离源化的领导,独裁统治。于是呢,白崇禧就将行政改组,不代表行政公署了,跟大陆一样,都叫省政府。于是台湾就成立了省政府。大陆派去一个人去当这个省政府的主席。这就是光复之后台湾第一任省政府主席魏道明。当然魏道明在台湾岛内任职时间很短,而且政绩也很少,记载不多,基本是在稳定状态的这么一个功能,同时呢,虽然以前陈怡搞了很多本土化的改革,但是本省人始终没有跻身这个行政长官公署中层干部的层次。那么这样省政府成立之后,本省人第一次跻身行政高官行列。比如说徐庆钟,作为台籍人士,成为了农林处长,相当于台湾省的农业厅厅长兼林业厅的厅长。这是一个善后。领导人出面,然后改组政府,象征性的提拔2个本省人,尽管有这样的善后,表面上看起来,这个事情被平下去,但是228事件带来的影响是不可低估的,我觉得最起码有四个方面的影响,第一个方面省级矛盾恶化,台湾岛内抗议闹事的那些主要是台籍人士。而派去镇压他们的是大陆籍人士,像整编21师,宪兵四团,包括陈怡也是大陆籍的,白崇禧也是大陆籍的、魏道明也是大陆籍的,蒋经国也是大陆籍的。给大家实际上印象就是大陆人在欺负他们,强国在欺负弱帮,弱小的地区。你欺负我,你地方大就欺负我,你中央就欺负我地方,这就导致省级关系恶化。大量的外省人是迁入台湾的。他们和台湾本省人的关系越闹越僵,原来还是好好的,光复了,和平共处,挺好的,大家都是骨肉。现在变成什么了,所以这些台湾籍人士就会对大陆人的印象变差。对政府的印象变差。进而去中国化的意识。




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