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江苏教育会(3)

辛亥革命网 2021-06-25 14:49 来源:《辛亥革命时期江苏社会研究》 作者:蒋梅 查看:

江苏教育总会是由清末江苏士绅在上海发起创办的民间教育团体。该会成立后,在推动地方教育和争取地方教育管理权方面做了大量的有效工作,成为江苏全省教育团体活动的核心。

  3、江苏学会的主要活动

  江苏学会成立以后,开展的活动比较广泛,但相对来说,推动本省学务,也即开展教育方面的活动,是江苏学会的主要职能。江苏学会在教育领域中所开展的自治活动,内容涉及诸多方面,以下仅略作介绍。

  (1)调查学务状况

  江苏学会之所以开展调查学务这一活动,主要是对全省各学校的建筑、教授管理法、有关学务的经济和各处编行的教科书等方面的情况能够获得大致的了解,做到心中有数而不盲目行事,以便推进地方学务的发展。为此,学会设置了调查部,干事员4人。黄炎培在当时就担任调查干事员,从事学务调查工作,足迹遍布了大江南北,占江苏省六十三个县的四分之三。[ 黄炎培:《八十年来》,第48、49页。]

  (2)受理学务纠纷

  受理学务纠纷,是学会为保护学堂学生利益、促进学务顺利进行而开展的一项重要活动,同是也是江苏学会的重要职能之一。江苏学会受理各种学务纠纷,经协调后,大都得以妥善解决。以江苏地区的学额问题为例。清末科举制度废除后,学堂选官制度使学堂成为士子进身之阶。学堂选官制度的基本原则和精神是凡中学堂以上各级学堂的毕业生通过一定考试后成绩优秀者可获得科举“出身”,并且还可取得实官或候补候选官吏资格,按程录用。从实施过程看,考试不合格者极少。由此,学子争夺学堂的学额在所难免。同时,清末各省地方学堂由地方财政自行创设,多数学堂大都有本地出资,培养本地人才的想法,存在很浓的省界观念,各省对于本省是否招收外省学生持不同意见。学堂的省界之说最早源于湖北、湖南、广东、福建等省的学堂不收外省人,于是江苏学生即引以为据,发起学额之争一事。当时江苏、安徽、江西都为两江总督所管辖,境内许多学生为学额一事争执不休。江苏学会成立后,会长张謇认为学堂应对各省学额加以限定,以便学务公平发展,因此代表学会向两江总督周馥提出建议,认为应根据各学堂的状况,对学额、学费、建筑等的分摊额度进行计算,使本籍与客籍学生的比例得以平衡。[ 《为苏省学额事江苏绅士张殿撰致江督周玉帅公函》,1905年11月26日《申报》。]1905年,三江师范学堂因学额一度罢课,影响很大。所谓三江师范即由江西、江苏、安徽三省合办,1902年由张之洞发起,张謇等人帮助筹划成立。该校校址设在南京,由杨锡侯任监督校长,附设小学营一所。[ 《中国近代教育大事记》,上海教育出版社,1981年,第125-126页。]这所学校是今南京大学的前身。江苏地方士绅均认为三江师范学堂的经费主要源于江宁,而安徽、江西两省按学生额数所补助的津贴远远不足,所以应该重新分配学额,降低安徽、江西的学额数,同时安徽、江西也要设立师范教育,这种安排也算合理。[ 《江苏绅士恽彦林等请改正三江学额公呈》,1905年10月7日《申报》。]而后三江师范的招生,大致以江苏为多,安徽次之,江西第三,学额一事暂时得以解决。在解决学额一事的问题上,江苏学会虽然不免有“省界”观念的局限,但也反映了江苏学会为推动本省教育所做的努力,在教育事务中逐渐发挥作用。

  (3)联络学界工作

  江苏学会将联络学界作为自己义不容辞的一项重要职责,并在《简章》中明确规定将“联合本省学界”作为学会的工作重点。

  江苏学会联络学界有多种方式,其中比较常见而固定的形式,是定期召开有会长、会董和会员参加的会议,共同商讨各项有关教育兴利除弊的措施。“各处有关于学务重要之事,须请总会协助者”,“总会有关于学务重要之事,须请各地方公同集议者”,定期聚议,相互之间接洽即可保持比较密切的联络,以便推进本省教育的发展。江苏学会所开会议有两种,即常会和临时会。常会每年定期举行一次,“每年十一月下半月中择定会期,前二十日登报,届期集议”。[ 朱有瓛等编:《中国近代教育史资料汇编·教育行政机构及团体》,第269页。]会议内容主要是改选职员和修订章程,总结研究一年中教育概况。临时会议的召开无日期限制,凡遇关系教育大局之紧急事件,即召集全体会员和有关人员参加。从有关史实可以看出,江苏学会处理教育事务的许多问题,都是通过召开会议,由与会者共同筹划解决方案。

  交通各界意见是学会联络学界的另外一种方式。将教育行政部门有关教育事务的主张告知教育界,或将学生、学堂的意见转达有关部门,使学会成为联络学务工作的重要中介。学务处经常通过江苏学会代为转告一些重要教育信息,如江苏学政要对境内学堂的各项措施以及教学情况进行考核,让各学堂遵照办理等。[《江苏学政致江苏学务总会文》,1906年5月26日《申报》。]同时,各方对于学务的意见和活动,也请江苏学会代为转达。例如,1905年,旅日学生因日本政府颁布取缔学生规定强烈不满,欲罢课进行抗议,又怕国内各界对其行为产生误解,故函请江苏学会将此事转达政府及各界,希望得到国内各界的支持与谅解。[ 《江苏留学生致江苏学会函》,1905年12月8日《申报》。]由此可见江苏学会交通教育各界意见上的作用。

  (4)推动各地教育会的设立和完善

  江苏学会另一项重要活动是促进各县教育会的普遍设立和完善,使全省绝大部分地区都有一个以推行新教育为宗旨的机构在那里发挥作用。为此江苏学会做了大量的工作并取得了很大成效。

  据统计,在1906年9月清朝学部颁布《奏定各省教育会章程折》之前,江苏全省各县已成立的教育会或类似的组织已达17个。列表如下(年份以农历论):

  表三:1906年9月前江苏教育团体分布表[ 严学熙等编:《近代改革家张謇—第二届张謇国际学术研讨会论文集》,江苏古籍出版社,1996年,第989页。]

  上表列教育会17个,不足以反映江苏全省教育会的全貌,但可以看出在江苏学会的推动下全省教育会发展的大致状况。就此17个例证来看,这些较早设立教育会的地区,交通比较便利,绅民生活比较富足,风气较为开通是一个方面的原因。但是江苏学会的推动和影响也是一个不可忽略的重要因素。

  以上可以看出,作为士绅自发创办的民间团体,江苏学会成立后,在会长张謇的主持下,已成为江苏全省的教育团体活动中心。它积极调查研究与学务相关的事项,及时协调解决有关教育问题的纠纷,以推动地方教育的发展;充当民间、学堂与官方之间的沟通媒介,加速教育各界有关学务问题的意见交流;推动和完善各县教育会的普遍设立和发展。这些工作对推动江苏地方教育的发展具有显而易见的作用,同时在教育领域也为江苏学会的成员提供了更大的独立的社会活动空间。

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